交通智慧化發(fā)展已經(jīng)成為城市更新的重要趨勢，重復(fù)性建設(shè)和業(yè)務(wù)隔離的問題依然制約交通產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。為了解決這一問題，智能基礎(chǔ)設(shè)施共享應(yīng)運而生，通過降低城市更新難度，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用實踐專家駱仁童博士表示，數(shù)字交通建設(shè)涉及多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，涵蓋上百類型感知、控制、服務(wù)設(shè)備，協(xié)調(diào)難度極高。因此，在一體化融合發(fā)展過程中，不同階段、不同專業(yè)之間的互聯(lián)互通十分重要，隨著智能化發(fā)普及。同時，也需要克服標(biāo)準(zhǔn)體系支持不足、統(tǒng)籌機制不清晰等問題，推動數(shù)字孿生技術(shù)在交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

趨勢一：交通系統(tǒng)體系從信息化往智慧化發(fā)展。

智能基礎(chǔ)設(shè)施共享將降低城市更新難度，各政府部門及企業(yè)將各類設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施大量布設(shè)在城市的各處。目前，縱向業(yè)務(wù)線條管理為主的城市管理方式更加準(zhǔn)確和高效，但是這些主體分別建立的設(shè)施、設(shè)備以及省后的數(shù)據(jù)不可避免地進行了重復(fù)性建設(shè)，產(chǎn)生了業(yè)務(wù)隔離。

由于建設(shè)資金日益緊張，可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳、城市形象現(xiàn)代整潔等理念也在積極促進數(shù)字道鉻基礎(chǔ)設(shè)施按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)計、其建共享的方式推進建設(shè)。

例如，雄安容東片區(qū)數(shù)字道路作為全國首個規(guī)模化區(qū)域級數(shù)字化道路，是全國里程最長、規(guī)模最大的數(shù)字道路，有效連接了區(qū)城內(nèi)各種公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)了15分鐘生活服務(wù)。在道路設(shè)計中，全面實現(xiàn)物理工程設(shè)計團隊與智能化設(shè)計團隊的融合設(shè)計；在建設(shè)時序上，各類數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與道路工程同步建設(shè)實施；在部署方式上，通過統(tǒng)籌需求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了桿柱合桿建設(shè)和視頻攝像頭的集約掛載部署。相較于傳統(tǒng)建設(shè)方式，整體建設(shè)成本降低了30%以上。

趨勢二：數(shù)字孿生推動交通管理往生命周期一體化發(fā)展。

隨著數(shù)字孿生技術(shù)的發(fā)展，未來交通建設(shè)和管理將實現(xiàn)更高程度的一體化。數(shù)字孿生技術(shù)通過構(gòu)建虛擬的數(shù)字模型，實現(xiàn)對現(xiàn)實世界中的道路、交通、設(shè)施等要素的實時監(jiān)控和優(yōu)化調(diào)控。這將有助于提高道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營的效率和安全性，降低運維成本，提升用戶體驗。

匯聚全要素數(shù)據(jù)的“一張圖”將成為數(shù)字造路的基礎(chǔ)底座。通過整合各類感知、控制、服務(wù)設(shè)備的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)道路各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，提高道路建設(shè)和管理的協(xié)同效應(yīng)。例如，廣東交通集團發(fā)布的“高精度數(shù)字底圖”，利用遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)，構(gòu)建了覆蓋全省超過1.12萬公里高速公路的三維高精數(shù)字資產(chǎn)，為高速公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營提供統(tǒng)一的地圖和數(shù)據(jù)服務(wù)能力。

目前，眾多基于數(shù)字孿生的智慧化項目已經(jīng)落地，如智基公路、智慧高速、全息路口等，初步提升了可視化效果，局部實現(xiàn)了交通運行狀態(tài)的實時監(jiān)控。然而，實時優(yōu)化調(diào)控、預(yù)警預(yù)測等功能仍有很大的發(fā)展空間。此外，由于標(biāo)準(zhǔn)體系支持不足、統(tǒng)籌機制不清晰、科學(xué)認(rèn)知不一致等挑戰(zhàn)，設(shè)計、建設(shè)、運營多套方案并存的現(xiàn)象時有發(fā)生。

趨勢三：大模型將成為交通管理優(yōu)化的核心顧問。

在大數(shù)據(jù)和人工智能快速發(fā)展的今天，交通管理將越來越不依賴經(jīng)驗式的管理。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)速度放緩，對現(xiàn)有交通進行精細(xì)化管理，制定有效的交通管理策略，是緩解交通擁堵、保障出行質(zhì)量的重要途徑。

目前，在交通管理領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的經(jīng)驗式管理，在應(yīng)對簡單的交通管理政策制定、交通組織優(yōu)化等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而，這類“依靠感覺”的經(jīng)驗，越來越難以適應(yīng)日益復(fù)雜的道路交通環(huán)境。一方面是交通管理部門對道路交通狀態(tài)的獲取方式相對單一，另一方面是缺乏令人信服的交通分析治理模式和方法。未來，結(jié)合專家經(jīng)驗和領(lǐng)域知識，構(gòu)建出一套數(shù)據(jù)和模型驅(qū)動的交通管理新體系，將推動城市交通更加高效。

例如，河北省滄州市位于河北省東南部，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈棋盤狀，市區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)和辦公區(qū)散落分布，呈現(xiàn)出明顯的中小城市特點。在城市發(fā)展過程中，滄州市面臨著機動車數(shù)量激增、道路規(guī)劃不合理、交通秩序混亂等問題。

2023年，滄州市依托路口攝像頭、雷達等交通態(tài)勢感知設(shè)備，結(jié)合道路高精地圖POI點位、居民出行信息等多種數(shù)據(jù)，采用人工智能技術(shù)對市區(qū)近300個交叉口進行交通態(tài)勢感知與分析。通過識別診斷出市區(qū)內(nèi)多個擁堵路口、路段和區(qū)域的擁堵原因，設(shè)計考慮效率、安全、舒適等在內(nèi)的多維評價指標(biāo)，對城市交通管理水平進行有效評價。同時，采用仿真推演等方法，實現(xiàn)擁堵路口、路段和區(qū)域的最優(yōu)治理方案自動生成。這一舉措將傳統(tǒng)的“車等燈”變?yōu)椤盁艨窜嚒保沟镁G燈空放率、行程延誤、擁堵指數(shù)等多項指標(biāo)均得到明顯下降。

趨勢四：智能車聯(lián)網(wǎng)將推動車路協(xié)同精細(xì)化發(fā)展。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為新的交通參與者，提高道路通行效率與安全性，改善居民出行體驗。如今，駕車已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。

有研究表明駕駛員人為因素是導(dǎo)致道路交通事故的主要原因之一，駕駛員未能預(yù)判道路狀況和分心駕駛行為是交通事故發(fā)生的潛在因素。在面臨交通事故風(fēng)險的同時，駕駛員還需忍受交通擁堵帶來的折磨。此外，路況不明、車間距過小、道路視距不良等問題不斷消耗著駕駛員有限的精力。

正因如此，人們渴望采用新興技術(shù)來輔助或代替人類駕駛員，智能網(wǎng)聯(lián)便是其中一種重要的途徑方法。深圳市作為我國經(jīng)濟發(fā)達城市，在智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的探索上一直走在前列。2022年7月，深圳通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》，對智能網(wǎng)聯(lián)車輛的上路測試和示范應(yīng)用作出了規(guī)定。

深圳坪山全域自動駕駛車路云網(wǎng)圖一體化項目是深圳迄今為止建設(shè)規(guī)模最大、應(yīng)用場景最多、行業(yè)影響最廣的智能網(wǎng)聯(lián)項目?；?/span>“智慧的路”，通過“聰明的車”，配合“靈活的網(wǎng)”，該示范區(qū)可開展無人出租、配送、環(huán)衛(wèi)等多場景應(yīng)用。同時，項目將進行車輛編隊、綠波車速引導(dǎo)、“鬼探頭”預(yù)警、道路狀況異常等功能測試，以真實評估智能網(wǎng)聯(lián)帶來的通行效率提升和安全風(fēng)險降低效果。

趨勢五：自動駕駛訓(xùn)練將提升交通安全性。

自動駕駛訓(xùn)練將從物理場邁向仿真境，加速自動駕駛技術(shù)的落地。傳統(tǒng)的自動駕駛算法訓(xùn)練通常是通過真實道路進行測試，但這種方式存在高昂的成本、危險和對環(huán)境的影響等問題，不利于自動駕駛技術(shù)的快速推進。而通過數(shù)字道路生成的仿真環(huán)境訓(xùn)練自動駕駛算法則有效地解決了這些問題。

仿真場景訓(xùn)練自動駕駛算法是通過使用基于數(shù)字道路所產(chǎn)生的雷達、激光雷達、視頻、高精度地圖等數(shù)據(jù)，生成計算機模擬的仿真交通環(huán)境，讓自動駕駛系統(tǒng)在仿真交通環(huán)境中運行和學(xué)習(xí)，以提高其安全性和可靠性。在實現(xiàn)仿真場景訓(xùn)練自動駕駛算法時，需要考慮多個因素，例如車輛行駛路徑、車輛速度、車行道寬度、天氣、路面條件、交通標(biāo)志和信號等。其中，要尤其重視車輛周圍的其他車輛和行人，因為這些因素對自動駕駛系統(tǒng)的判斷和決策會有很大的影響。

雄安新區(qū)容東數(shù)字道路以數(shù)字孿生的方式，生成了一個完美的自動駕駛仿真訓(xùn)練環(huán)境。該道路的模擬場景可以高度還原城市道路的真實場景，能夠使車輛在該仿真環(huán)境中的感知和決策能力得以充分訓(xùn)練和驗證，從而提高自動駕駛系統(tǒng)在實際道路上的安全性和可靠性。

雄安新區(qū)數(shù)字道路監(jiān)測系統(tǒng)可以實時獲取并記錄車輛軌跡數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不僅有助于有效監(jiān)控道路交通狀況，同時還可以挖掘出大量可供車企用于訓(xùn)練自動駕駛算法的仿真場景庫，模擬不同的交通狀況和復(fù)雜的駕駛場景。例如，在仿真環(huán)境中可以模擬高峰時段的交通擁堵、突發(fā)事故、交通信號的變化、行人和車輛的突然出現(xiàn)等。這些仿真場景能夠為車企提供更加全面、多樣化的訓(xùn)練數(shù)據(jù)，讓自動駕駛算法更好地學(xué)習(xí)和適應(yīng)各類復(fù)雜交通場景。

趨勢六：高速公路將成為數(shù)字交通優(yōu)先落地的場景。

目前，中國高速公路已經(jīng)形成了由7條首都放射線、11條北南縱線和18條東西橫線組成的主干線。然而，由于高速公路運營收費主要依賴于車輛通行費收入，缺乏多元化的收入來源，導(dǎo)致投資回報周期過長，給高速公路運營企業(yè)帶來了較大的資金壓力，影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，突發(fā)事故和車輛緩行等異常事件無法得到快速有效的處理，導(dǎo)致?lián)矶路秶鷶U大，嚴(yán)重影響了高速公路的通行效率。高速公路機電工程涉及監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的獨立建設(shè)導(dǎo)致了數(shù)據(jù)孤島和業(yè)務(wù)融合困難。在各省份陸續(xù)出臺的智慧高速建設(shè)方案中，車路協(xié)同的落地場景缺乏有效的實踐和商業(yè)閉環(huán)，導(dǎo)致其大規(guī)模部署進展緩慢。

成宜高速公路作為四川省交通強國的重點項目之一，引入了智能感知、高精度定位、車道級導(dǎo)航、高精度氣象智能誘導(dǎo)管控等技術(shù)，建成了全要素、全覆蓋的智慧高速公路樣板。該高速公路項目采用車道級高精3D地圖建模和雷視融合軌跡數(shù)據(jù)實時拼接，實現(xiàn)了全域交通參與者的數(shù)字空間還原。同時，對慢行、事故等車輛異常事件和危險路況、極端天氣等告警信息進行實時采集分析，建立了可呈現(xiàn)車輛、設(shè)備、設(shè)施態(tài)勢感知的可視化全景，提供“上帝視角”的車輛跟隨及車路協(xié)同遠程虛擬駕駛的服務(wù)體驗。

高速公路運營商通過構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺對所有高速公路機電設(shè)備進行統(tǒng)一管理和控制，有效降低整體運營成本，并逐步加強高速公路數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。他們建立了高速公路養(yǎng)護與隱患排查體系，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的高速公路運營新模式。

該高速公路項目以車路協(xié)同商業(yè)化落地為目標(biāo)，構(gòu)建了完善的高速公路網(wǎng)智能感知管控體系，實現(xiàn)車輛主動安全控制和交通協(xié)同管理。通過車道級定位與路端智能的結(jié)合，普通用戶只需通過手機即可享受到車路協(xié)同提供的超視距感知服務(wù)。這不僅實現(xiàn)了霧天不封路、行駛更安全、服務(wù)更精準(zhǔn)的出行體驗，而且全線交通事故數(shù)量下降了約60%。

趨勢七：交通多元場景將加快業(yè)務(wù)能力的融合。

      業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)融合的數(shù)字化交通管理是未來數(shù)字城市發(fā)展的必然方向，交管、交運、住建、城管等道路相關(guān)管理部門的能力融合可以通過建立跨部門的信息共享和溝通機制，整合各部門資源和技術(shù)手段，實現(xiàn)道路管理全面覆蓋和協(xié)同作戰(zhàn)。

受限于現(xiàn)有體制機制，多個管理部門存在數(shù)據(jù)壁壘，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共亨不充分、數(shù)據(jù)融合難度大和資源共享困難等問題。例如交管數(shù)據(jù)大多還是單一的數(shù)據(jù)分析，服務(wù)于實際場景的模型較少，還停留在“可視化+人工輔助”的階段，主動決策能力相對欠缺。

2019年，工信部正式批復(fù)支持無錫創(chuàng)建全國第一個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。在實施過程中，構(gòu)建路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全系感知路口，打通公安交管信息遙道，提升路側(cè)設(shè)施物連和中心互聯(lián)能力，是車聯(lián)網(wǎng)落地的關(guān)鍵。

以車路協(xié)同場最為導(dǎo)向，推動公安交管信息開放，才能賦能智慧交通變革。秉承該理念，無錫公安交管部門首次最大限度開放40余項交管信息，包括車輛、駕駛?cè)?、交通管控、交通時間、交通管制、信號燈燈色，交通狀杰等數(shù)據(jù)。

無錫公安交管部門構(gòu)建了面向車聯(lián)網(wǎng)的“公安交管信息開放平臺”，該平臺整合了各類交管中心系統(tǒng)的資源與數(shù)據(jù)，包括交通曾理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成智慧平臺、道路交通信號控制系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)管系統(tǒng)、電警、卡口等，實現(xiàn)了平臺展面的交管信息開放服務(wù)。該信息開放平臺還針對不同行業(yè)用戶的需求，對接了行業(yè)部門的管理、服務(wù)中心平臺，為120、119急救車輛，公交車輛等提供了緊急救援車輛通行避讓通知、不同優(yōu)先級交通信號優(yōu)先等服務(wù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的融合。

       趨勢八：出行體驗優(yōu)化成為交通基礎(chǔ)設(shè)施升級的目標(biāo)。

人們對城市出行提出了更高的要求，包括安全、快速、舒適和低成本。傳統(tǒng)的交通方式，如公交車、私家車和地鐵，以及現(xiàn)有的交通一體化出行方式，已經(jīng)無法滿足人們對自由出行的愿望和需求。以武漢為例，人們每天通勤平均消耗35.27分鐘，高峰時期公共交通和小汽車的行程速度比為71%。盡管國家已經(jīng)大力發(fā)展公共交通并倡導(dǎo)綠色出行方式，但現(xiàn)有交通方式的組合仍然無法提供更好的出行體驗。

北京正在探索解決超大城市自由出行問題的方法，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，促進交通融合，打造新型出行方式，以提高城市交通的可持續(xù)性、舒適性和效率性。北京在2023年6月發(fā)布了《北京MaaS2.0工作方案》，主旨是“讓綠色出行更美好，美好出行更綠色”。北京MaaS推出了綠色出行碳營惠激勵機制，市民采用公交、軌道、步行和騎行等方式出行可以獲得相應(yīng)的碳減排量，積分可以兌換公交卡、代金券或捐贈給環(huán)保公益活動。截至2023年9月，北京MaaS用戶數(shù)量已超過3000萬，累計碳減排量超過50萬噸，用戶規(guī)模在全國范圍內(nèi)領(lǐng)先。

同時，北京宣布在亦莊建設(shè)全球首個網(wǎng)聯(lián)云控高級別自動駕駛示范區(qū)，實現(xiàn)車網(wǎng)融合和車路協(xié)同，加快L4及以上的高級別自動駕駛的安全和規(guī)?；\行。并且，北京充分利用城市交通資源，發(fā)揮既有公交電車的優(yōu)勢，建立了4條快速公交(BRT)線網(wǎng)。BRT是北京市政府全面貫徹和落實“公交優(yōu)先”政策的體現(xiàn)，傳達出“群眾優(yōu)先、以互聯(lián)互通社區(qū)人為本，和諧交通”的理念。

趨勢九：數(shù)字交通運行體系將助力實現(xiàn)綠色“雙碳”目標(biāo)。

數(shù)字交通是實現(xiàn)交通運輸行業(yè)“雙碳”戰(zhàn)略的關(guān)鍵路徑。交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性行業(yè)，截至2023年9月，我國超過3500公里的公路已完成智能化改造，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度不斷提升。據(jù)國際能源署(EA)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國交通部門的碳排放在國家總排放中的比重已超過10%,其中公路運輸碳排放約占中國交通碳排放的85%,而公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護生命周期二氧化碳排放占公路交通運輸碳排放總量的10%至20%。傳統(tǒng)交通支撐的交通運輸體系存在碳排放量高、效率低下等問題，而基于數(shù)字交通的無人駕駛、編隊行駛等創(chuàng)新場景能夠有效地減少碳排放10%以上。

"潛泉至明水綠色數(shù)字專用公路”項目位于河西走廊腹地，是酒泉市輻射至礦產(chǎn)資源豐富的新疆天山北坡經(jīng)濟帶和蒙古國的高科技智慧低碳干線物流運輸走廊。數(shù)字專用公路包含一個數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和以氫能的生產(chǎn)、運輸、加注、使用為一體的能源自洽系統(tǒng)，兩個系統(tǒng)共同承載并支撐自動駕駛、智能運維、智慧物流等應(yīng)用子系統(tǒng)，并通過數(shù)字孿生總線技術(shù)將各系統(tǒng)融合為一個統(tǒng)一的運營平臺，是公路基礎(chǔ)設(shè)施、5G數(shù)字化設(shè)施、智能控制設(shè)備、新能源、數(shù)字孿生等多領(lǐng)域的深度融合。

"酒泉至明水綠色數(shù)字專用公路”項目打破了傳統(tǒng)交通運輸業(yè)態(tài)模式，充分利用酒泉地區(qū)豐富的風(fēng)能、光能、電能和綠氯等綠色清潔能源，采用發(fā)電和電解水制氫技術(shù)，為運輸系統(tǒng)提供清潔的能源保障。作為“交通+能源”和“交通+數(shù)字”的全球第一個商用級示范工程，“酒泉至明水綠色數(shù)字專用公路”能夠提高道路運輸安全、實現(xiàn)交通運輸綠色“零碳排放”、降低貨物運輸成本、提高道路運輸效率，為促進我國新舊動能轉(zhuǎn)換零碳排放和創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建出一個重要的交通運輸服務(wù)載體，是踐行國家綠色、低碳、數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略的典型示范項目。

趨勢十：數(shù)字交通運營商將逐漸占據(jù)產(chǎn)業(yè)中心地位。

隨著車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的迅猛發(fā)展，為城市管理、物流交通等領(lǐng)域提供了全新的技術(shù)應(yīng)用可能性，在數(shù)字中國宏觀建設(shè)的背景下，數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)地位和經(jīng)濟價值逐漸凸顯，使得“數(shù)字交通運營商”這一產(chǎn)業(yè)形態(tài)成為關(guān)注的焦點。

隨著各種應(yīng)用場景的發(fā)展，中國的數(shù)字交通市場正在迅速壯大。然而，現(xiàn)有的政府管理體系和組織機制調(diào)整速度已經(jīng)無法滿足中國數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。因此，數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)需要大量具備科技背景的管理型和實干型人才進入現(xiàn)有的交通管理體系，以充分利用數(shù)字交通的建設(shè)成果，更有效地為城市和交通提供服務(wù)。

在現(xiàn)有政府創(chuàng)新體制試點中，許多項目以數(shù)字交通為主題進行試點，通過公私合營、運營極權(quán)等方式引入專業(yè)型公司力量。例如，EPC模式可以在設(shè)計建設(shè)階段充分引入專業(yè)公司力量；停車類PPP項目可以解決單一停車場景的運營問題等。然而，由于項目周期、項目權(quán)限、商業(yè)可行性等多種因素，數(shù)字交通領(lǐng)域仍需探索全量、全周期的新型投資運營模式。

隨著數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，交通建設(shè)和管理將實現(xiàn)更高程度的一體化。數(shù)字孿生技術(shù)通過構(gòu)建虛擬的數(shù)字模型，實現(xiàn)對現(xiàn)實世界中的道路、交通、設(shè)施等要素的實時監(jiān)控和優(yōu)化調(diào)控；大模型將成為交通管理優(yōu)化的核心，制定有效的交通管理策略，保障出行質(zhì)量。智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為新的交通參與者，提高道路通行效率與安全性，改善居民出行體驗。未來，數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用實踐專家駱仁童博士表示，數(shù)字交通運行體系將助力綠色低碳目標(biāo)、車路協(xié)同商業(yè)化實踐，實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府、企業(yè)等各方合作共同推動數(shù)字中國建設(shè)和發(fā)展。